安徽天长实行水稻良种良补挂钩单头糙苏
中沃农业网 2022-07-13 14:45:36
安徽天长实行水稻良种良补挂钩
水稻良种补贴自2004年实施以来,农委定品种,财政发补贴,但在实际操作中,常发生农民不买补贴品种也照样享受良种补贴的 “两张皮”现象,良补资金的引导作用没发挥出来。 “钱花了,没达到效果。这种现象必须改变!”安徽省农委农业局牛运生局长说,今年安徽省选择天长市、凤台县、霍邱县,开展水稻良种补贴与良种挂钩试点,并作为水稻提升行动的一项重要内容。 挂钩是怎么挂的?试点有没有成效?9月10日,记者专程到天长市,就此进行了探访。 在该市永丰镇乌龙村一片即将收获的稻田边,村民王云楼高兴地对记者说:“今年的稻子长得比过去哪一年都好。”他随手拽下一支稻穗数了数,“有近300粒,估计亩产1300多斤,比往年至少增产100斤。今年真正用上了好品种,加上农技员经常过来指导,才有这么好的稻子。” 在天长市农委,记者了解到,该市挂钩试点坚持“两个不变”,即每亩15元补贴标准和 “一卡通”发放渠道不变,实施“两个调整”,即将原来政策所规定的 “谁种水稻给谁补贴”调整为“谁购补贴品种给谁补贴”,将按面积直补调整为以“一票一卡”为兑付方式,并明确了补贴统一供种率达100%、稻米品质主要指标要达部颁二级米以上、单产增加5%、稻米质量安全达无公害标准以上的目标。 “首先,我们按照‘区域适宜、品种合法、优质高产、市场认可’的原则,来确定补贴品种。”该市农委副主任王立山告诉记者,市农业部门成立了品种推荐专家组,采取推荐评定与试验示范结果相结合的办法,同时兼顾农民的种植习惯,最后确定了丰两优4号、两优6326、扬两优6号等15个籼稻补贴品种和3个粳稻补贴品种。随后,将各补贴品种的特性及栽培要领印成明白纸,发到各家各户,引导农户选购。为保障种子供应,该市农业和财政部门通过公开招标选定供种企业,并对种子价格实行最高限价。 “此项改革的关键在于,实行‘一票一卡’制度。”王立山说,市农委印制了“水稻良种补贴卡”,做到一户一卡,卡上注明补贴田亩数、补贴种子数量。农民凭补贴卡购种,经销商凭卡开具专用票据。市农委将卡和票据汇总,编制清册,财政部门根据清册,通过“一卡通”兑付资金。据统计,今年该市水稻种植面积有120万亩,其中,良种补贴面积86.7万亩,兑付补贴资金1300万元,统一供种率达100%。 “既要把资金补到户,良种补到田,又把技术送到手,订单引过来。”该市农委高级农艺师林丰成说,今年以来,全市128名农技人员采取“两包三定”的办法,确保农技人员到户,关键技术到位。此外,市农委组织全市7家绿色大米加工企业,在良种直销点就地与购种农户签订订单。今年企业与农户签订订单9万份,订单面积超过80万亩。(冯长福)(
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